Līdz 1924. gadam, šobrīdējās ēkas vietā atradās trīs 18. gadsimtā celti dzīvojamie nami ar piebūvēm, uz grunts numuriem 140, 141, 142. Agrāko ēku attēli ir fiksēti 1823. gadā kara inženieru brigādes veiktajos Rīgas ielu fasāžu rasējumos. Kreisajā pusē, skatoties no Smilšu ielas, atradās baroka trīsstāvu ēka ar smaili, ar toreizējo adresi Smilšu iela 28. Labajā pusē – klasicisma trīsstāvu ēka ar mansardu, ar toreizējo adresi Smilšu iela 30. Trešā ēka atradās Trokšņu ielas pusē, ar toreizējo adresi Trokšņu iela 14/16.
1921. gadā tika izstrādāts projekts ēkas ar adresi Smilšu iela 28 pārbūvei, mainot jumta formu un noņemot ēkas smaili. Tomēr šis projekts netika akceptēts Rīgas Būvvaldes komisijā, ņemot vērā ka šāda pārbūve varēja samazināt blakus esošās ēkas stabilitāti.
1924. gadā tika pieņemts lēmums - apvienot divus gruntsgabalus un rekonstruēt abas blakusesošās ēkas vienlaicīgi. Jaunizveidotās, šobrīdējās ēkas fasāde uzskatāmi raksturo tā laika aktuālo arhitektūras un būvniecības tendenci - modernismu.
Arī pēckara gados ēka tika izmantota kā administratīvā un biroju ēka. Tajā, citu administratīvo vienību starpā, atradās organizācija „Rigapromstroj”, kā arī LPSR Celtniecības Ministrijas apakšvienības.
Ēkas šobrīdējā rekonstrukcija ir veikta 1997. gadā.